Las cuentas de esta capital, las mayores de la historia del Ayuntamiento, alcanzan la cifra de 374 millones, lo que supone un incremento del 17,1%
Santa Cruz de Tenerife. El alcalde de Santa Cruz de Tenerife, José Manuel Bermúdez, en la presentación de esta mañana del proyecto de Presupuestos para este ejercicio de 2024, quiso dejar claro que “este Ayuntamiento, con una cifra de 374 millones de euros, crece un 17,1% y se sitúa por encima de todas las administraciones de Canarias” y añade que “estas cuentas se insertan en un contexto marcado por la recuperación de la actividad económica tras la crisis motivada por la pandemia de la COVID19 y la guerra en Ucrania, al tiempo que todas las proyecciones económicas para el próximo ejercicio estiman una ralentización de ese crecimiento”.
Bermúdez, que estuvo acompañado en la rueda de prensa por el primer teniente de alcalde y concejal de Servicios Públicos, Carlos Tarife, y el concejal de Hacienda, José Alberto Díaz-Estébanez, añadió que “ante esta previsión, las cuentas de 2024 se conciben como un plan de inversiones para los próximos años, dotado este apartado con 98 millones de euros, un 50% más que el año anterior” y argumenta que “precisamente porque lo que se pretende con esta fórmula plurianual es garantizar las actuaciones que ya están en ejecución o que se iniciarán en los próximos años”.
“Aun así –continúa el alcalde-, nosotros mantenemos una presión fiscal de carácter contenido, con un presupuesto que invierte solo lo indispensable en el Ayuntamiento y lo máximo posible en la ciudad” y argumenta que “esta es una forma de comportamiento que en el programa de gobierno lo tenemos muy claro, que no es otro que poner por delante siempre al municipio” y avanza que “por este motivo el plan de inversiones de este Ayuntamiento crece un 50%, con 98 millones de euros para obras que se van a realizar en todo el municipio”.
José Manuel Bermúdez reitera que “como ya hemos dicho en anteriores ocasiones, este 2024 va a ser un año de inversiones, donde se van a culminar, se van a iniciar o se van a seguir realizando diferentes actuaciones” y retrata un horizonte “donde aseguramos que el presupuesto de este año va a garantizar inversiones más allá del 2024, ya que algunas de las ejecuciones empezar o se van a iniciar en este ejercicio, pero que tendrán continuidad en el siguientes o siguientes” y resume el perfil del presupuesto asegurando que “todo esto, sin descuidar a las familias vulnerables, ya que Servicios Sociales contará con casi 30 millones”.
“Una Atención Social –recuerda Bermúdez- que se ha multiplicado por 3 en la última década y que hay que tener en cuenta que es una partida económica inédita con respecto a otras administraciones de Canarias” y pone en valor que “de hecho, hace solo unos días una asociación de profesionales de los Servicios Sociales a nivel de todo el Estado calificó de excelencia la inversión en esta materia, al considerar más que aceptable la cuantía que se dedica y el grado de ejecución del presupuesto, considerando a Santa Cruz entre las tres primeras capitales de provincia. El presupuesto dedica el 80% del total a las personas”.
José Alberto Díaz-Estébanez destacó, en primer lugar, que “en el capítulo de ingresos corrientes, frente a unas previsiones de 251,7 millones en 2023, en 2024 se elevan a 276,1 millones, lo que supone un incremento del 9,7% (24,4 millones en términos absolutos)” y pone de relieve “los ingresos de capital presentan un aumento del 164,6% (35,1 millones) y alcanzan un total de 56,4 millones” y resalta que “es preciso señalar la significativa mejora en la recaudación gracias a la implantación del nuevo sistema informático de gestión y recaudación municipales, que ha llevado a porcentajes de recaudación superiores al 90%”.
“Aun así –recuerda Díaz-Estébanez-, este aumento en la recaudación e ingresos, no afecta a la situación que ocupa esta ciudad desde el punto de vista de su atractivo para la inversión, ya que Santa Cruz se mantendrá como una de las capitales de provincia con menor presión fiscal y como ciudad líder en libertad económica de toda España” y destaca que “además, esta circunstancia se produce mientras se consolida una ambiciosa política social y de inversión para las personas y familias más vulnerables del municipio, con un presupuesto que supera los 29 millones de euros”.
“Debemos tener en cuenta –recordó Díaz-Estébanez- que, tal y como ha dicho el alcalde, estos presupuestos son expansivos y valientes en la inversión, pero sin dejar atrás a nadie, ya que se pretende, en todo momento, mejorar la calidad de vida de las personas, con especial atención a las más vulnerables y sus familias” y afirmó que “unos 270 millones de euros van dirigidos a mejorar la calidad de vida de las personas en Santa Cruz de Tenerife, en un presupuesto que va dirigido a una ciudad más sostenible, con inversiones en la Zona de Bajas Emisiones, alumbrado público de bajo consumo, repavimentaciones, etcétera”.
Por su parte, Carlos Tarife subrayó que “Santa Cruz proseguirá la senda emprendida de mejora de los servicios públicos básicos”, al tiempo que puso en valor que “en materia de Bienestar Comunitario, cuya consignación en 2024 supera en 4 millones (13,2%) a la del ejercicio precedente, dispone de incrementos en la dotación presupuestaria de la recogida y tratamiento de residuos, una de las estrategias de sostenibilidad que es un compromiso del equipo de gobierno y que se refleja en todas las acciones que de manera transversal afectan a toda la política de Sostenibilidad Ambiental”.
“Comercio, Turismo y Pequeñas y Medianas Empresas –prosigue Tarife-, con un aumento de 0,8 millones de euros (+311,2%) derivado de diversas actuaciones previstas dentro de los programas financiados con cargo a los fondos Next Generation, son otras de las apuestas de este Ayuntamiento por fortalecer el tejido productivo local” y pone en valor que “en el caso de Cultura, serán 7,1 millones de euros, que suponen un incremento del 9,57% con respecto a 2023” y argumenta que “además, destaca el incremento en 290.000 euros del crédito para fomentar y atraer grandes eventos al Teatro Guimerá”.
En Servicios Públicos el presupuesto alcanza los 66 millones de euros, 2 millones por encima de las cuentas de esta área el pasado ejercicio de 2023; en el apartado de Sostenibilidad Ambiental el presupuesto ronda los 2 millones de euros y Planificación Estratégica gestionará 4,7 millones de euros. En el caso de las cuentas destinadas a Emmasa, el montante alcanza los 20 millones. En este epígrafe del presupuesto se persigue “garantizar la cobertura presupuestaria de los diferentes contratos suscritos referidos a la prestación de los servicios públicos esenciales asignados competencialmente a esta Dirección General”, avanza Tarife.
“En este sentido –continúa el concejal de Servicios Públicos-, se dotan suficientemente los compromisos de gasto asumidos para el año 2024, al tiempo que se persigue continuar con la política expansiva en materia de inversiones” y detalla que “se atienden suficientemente los compromisos suscritos en el apartado de inversiones de los contratos de mantenimiento más relevantes (vías y espacios públicos, parques y jardines y alumbrado público) y se consigna nuevamente crédito en algunos proyectos de inversión ya existentes en el presupuesto de 2023, ajustándose la dotación a la situación administrativa de los mismos”.
Asimismo, se incorporan algunos proyectos de inversión nuevos con la finalidad de abordar en 2024 la redacción y ejecución de diversas iniciativas de obra de carácter singular. Se incrementa la dotación presupuestaria prevista para el contrato de mantenimiento de mobiliario urbano y parques infantiles como consecuencia de su nueva licitación. Dicho incremento deriva de la propia variación al alza de los costes aparejados, del aumento de los elementos a mantener como consecuencia de las nuevas inversiones acometidas y de verse ampliado el crédito destinado a inversión.
“Para finalizar –añade el primer teniente de alcalde-, aumenta la consignación presupuestaria asignada al contrato de limpieza y recogida de residuos, al recogerse el gasto necesario para hacer frente a las revisiones de precios asociadas, que suponen un coste anual de alrededor de 700.000 euros” y concluye que “se incrementa de forma relevante el gasto de inversión asociado al contrato de mantenimiento de instalaciones eléctricas y alumbrado público, con la finalidad de sufragar las mejoras de eficiencia energética planteadas por la Corporación”.
Los presupuestos presentados hoy para 2024 alcanzan los 374 millones de euros y tienen como prioridad las políticas orientadas a las personas, ya que suponen más del 80% del presupuesto global, con especial importancia a la prioridad de la inversión social; es decir, a las personas y familias más vulnerables del municipio, donde los presupuestos contemplan para el área de Acción Social casi 30 millones de euros, un aumento del 7,3%, que se suma al aumento progresivo del 10% experimentado en este epígrafe desde el ejercicio 2020 hasta el pasado año, el que más crece de entre todas las principales administraciones de Canarias.
Debe apreciarse que los Servicios Sociales están atendiendo aproximadamente a más de 20.000 hogares y casi unas 50.000 personas de este municipio, lo que conduce a la evolución y aumento de las prestaciones más básicas y demuestran el incremento de la necesidad económica y la vulnerabilidad social de la población usuaria de estos Servicios Sociales. Todos los indicadores cuantitativos y cualitativos siguen mostrando un aumento de la vulnerabilidad y una profundización de sus factores de exclusión social que se han venido a agravar con el aumento de los costes de la energía y el alza de los precios básicos.
Esta vulnerabilidad se manifiesta en diferentes programas y negociados del área de Atención Social, tales como la cobertura de las necesidades básicas para personas y familias vulnerables, personas mayores, infancia y adolescencia, personas con discapacidad, migrantes, personas sin hogar y atención en emergencias y urgencias sociales, con carácter social los 365 días del año.
En el presupuesto de 2024, el conjunto de gastos corrientes (capítulos I, II, III, IV y V) asciende a 260,3 millones, cantidad que se incrementa en 23 millones (9,7%) con respecto a los 237,4 presupuestados en 2023; mientras que el de personal experimenta un incremento del 8,8% (4 millones), hasta elevarse a un total de 87, debido a la aplicación de un incremento retributivo total del 3,5% y a otros derivados de la creación de nuevas plazas, antigüedad, etcétera.
En este mismo apartado, el gasto en compra de bienes y servicios (capítulo II) asciende a 107,8 millones, lo que supone un aumento del 6,4% (6,5 millones) respecto a los 101,3 de 2023, un incremento que se justifica en el apartado de Seguridad y Movilidad Ciudadana, cuyos créditos aumentan en 0,7 millones (8,4%) como consecuencia de los nuevos contratos de mantenimiento de señalización y de semáforos, así como de salvamento y socorrismo en playas, y para Vivienda y Urbanismo, que se incrementan en 1,3 millones (54,5%) debido a la licitación del nuevo contrato de mantenimiento de mobiliario urbano.
Entre las áreas, destaca Obras e Infraestructuras, con 31.471.617,82 euros, que abordarán los compromisos de Servicios Públicos Básicos, que con carácter obligatorio deben prestar los municipios, entre los que se incluyen políticas de movilidad urbana, urbanismo, bienestar comunitario, medio ambiente, etcétera, tales como la Reparación del Dique-Escollera Noroeste de la playa de Las Teresitas, y otras que tiene que ver con actuaciones en vías públicas como la Remodelación de la calle La Rosa, Zona Industrial Buenos Aires, Calle 100% Sostenible, Peatonal y Carril Bici desde la Estación de Cruceros hasta Cueva Bermeja.
Además, acometerá obras en calles del municipio y otras de restauración y/o rehabilitación en el Teatro Guimerá, Recova Vieja, Parque Viera y Clavijo o la puesta en valor del Castillo de San Andrés y su entorno, la mayoría de estos proyectos con financiación europea a través de los Next Generation, y también destaca la ejecución de proyectos de mejora de instalaciones deportivas municipales y campos de fútbol, además de la renovación integral de la piscina Acidalio Lorenzo y la de Las Retamas, a la que deben añadirse los techados de las canchas de tres nuevos CEIPs y la instalación de placas fotovoltaicas en otros 33 centros educativos.
Desde el punto de vista patrimonial se efectuarán ejecuciones en la rehabilitación en las instalaciones de asociaciones de vecinos, así como se continuará con la que se lleva a cabo en el Templo Masónico y las inversiones previstas en instalaciones fotovoltaicas en edificios de titularidad municipal. Debe destacarse que los proyectos que mayor inversión contemplan cuentan con una importante fuente financiación externa, procedente de fondos Next-Generation, Gobierno de España, Gobierno de Canarias y Cabildo Insular de Tenerife.
El área de Vivienda dispone de un presupuesto para 2024 que asciende a 17.055.000 euros, lo que supone un incremento del 15% respecto a 2023, un aumento que corresponde a la inclusión de las previsiones presupuestarias de actuaciones de rehabilitación actualmente en tramitación para los “Entornos Residenciales de Rehabilitación Programada (ERRP)” del Barrio de Añaza II y Los Gladiolos, incluidos en el programa de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, además de los ARRUs y el mantenimiento y mejora del Parque Municipal.
Desde el área de Movilidad y Accesibilidad Universal, el proyecto de presupuesto se sitúa en 31.565.180 de euros, que supone un aumento del 59% (11,8 millones más) con respecto a 2023, teniendo en cuenta que se dividen en 18,6 millones de gastos corrientes y en casi 13 millones destinados a inversión. En este sentido, destacan los apartados de la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), el Plan Director de Aparcamientos, la renovación de la flota de guaguas urbanas municipales por otras más eficientes y sostenibles, a la vez que también de la creación del Centro de Control de la Movilidad.
Finalmente, el área de Deporte y Calidad de Vida dispondrá de 6.916.809 euros, 1.385.879 euros más que lo destinado en el pasado ejercicio de 2023, cuyo presupuesto fue de 5,5 millones. En este caso, destinados a Actividades Físico-Deportivas, mantenimiento de instalaciones, a la vez que se aborda la creación de otras nuevas dentro del capítulo de inversiones, mejora en instalaciones deportivas existentes, como la instalación en campos de fútbol para el calentamiento del agua sanitaria, a través de fondos Next Generation.
Otro apartado atenderá las subvenciones a clubes y deportistas individuales, el desarrollo de eventos deportivos en Santa Cruz y debe ponerse en valor que en la creación de nuevas infraestructuras o en su remodelación, se realiza un gran esfuerzo económico en inversiones que se refuerzan con subvenciones del Cabildo Insular y la Dirección General de Deportes.
